Misli o RATEL-u, Uputstvu, Zakonu i Ustavu…
Posted by Saša Bodiroža | Filed under Freedom, Privacy, Security, Thoughts, internet
Dakle, jutros je okačeno famozno Uputstvo, za koje je čuo ceo domaći Internet. Nakon razgovora sa Danicom o ovoj temi, delova Ustava i Zakona o telekomunikacijama, koje sam pročitao na Svakodnevnici i SSpin-ovog komentara na istom postu, malo sam razmišljao o svemu ovome. Ustav je najviši državni akt, i svi Zakoni, Odredbe i ostale stvari treba da budu u skladu sa njim. Daleko sam od pravnika, ali da pokušam da izlažim meni logično obrazloženje. Član 41. i 42. Ustava kažu:
Tajnost pisama i drugih sredstava opštenja
Član 41.
Tajnost pisama i drugih sredstava komuniciranja je nepovrediva.
Odstupanja su dozvoljena samo na određeno vreme i na osnovu odluke suda, ako su neophodna radi vođenja krivičnog postupka ili zaštite bezbednosti Republike Srbije, na način predviđen zakonom.Zaštita podataka o ličnosti
Član 42.Zajemčena je zaštita podataka o ličnosti.
Prikupljanje, držanje, obrada i korišćenje podataka o ličnosti uređuju se zakonom.
Zabranjena je i kažnjiva upotreba podataka o ličnosti izvan svrhe za koju su prikupljeni, u skladu sa zakonom, osim za potrebe vođenja krivičnog postupka ili zaštite bezbednosti Republike Srbije, na način predviđen zakonom.
Svako ima pravo da bude obavešten o prikupljenim podacima o svojoj ličnosti, u skladu sa zakonom, i pravo na sudsku zaštitu zbog njihove zloupotrebe.
Dakle, Ustav definiše kada sme da se odstupi od navedenih članova.
Član 55. Zakona o telekomunikacijama, na koji se poziva Uputstvo, kaže:
Javni telekomunikacioni operator je dužan da kao deo sistema, o sopstvenom trošku, oformi podsisteme, uređaje, opremu i instalacije za zakonom ovlašćeni elektronski nadzor određenih telekomunikacija.
Njime se poručuje da je potrebno da operater omogući nadzor korisnika.
Uputstvo, koje se poziva na član 55. Zakona o telekomunikacijama, a trebalo bi da je u skladu sa Ustavom, samo definiše kako se sprovodi elektronski nadzor. I kaže ovo:
Javni telekomunikacioni operator obavezuje se da na zahtev nadležnog državnog organa dostavi podatke o svim komunikacionim sredstvima koja su se pojavljivala na određenoj geografskoj, fizičkoj ili logičkoj lokaciji u minimalnom periodu od poslednjih 48 časova, nezavisno od postojanja telekomunikacione aktivnosti.
Pružalac Internet usluga je dužan da nadležnim državnim organima omogući pristup ažurnoj bazi podataka o pretplatnicima i periodično na zahtev dostavlja eksportovanu bazu podataka u formatu dogovorenom sa nadležnim državnim organima.
Spominje se da na zahtev mora da se omogući pristup podacima. Ima delova gde to nije eksplicitno navedeno, što je možda loše. Ali, ako se Uputstvo oslanja na Ustav, onda bi trebalo da je zabranjen pristup informacijama bez zahteva suda, ili kad nije ugrožena bezbednost Republike Srbije.
To jest, Uputstvom se dozvoljava neograničen pristup informacijama, ali se taj pristup Ustavom i Zakonom o telekomunikacijama ograničava na specijalne slučajeve. Na primer, ako se počini krivično delo 1. januara, a zahtev suda se izda 1. februara, onda bi provajder dostavio traženu komunikaciju od 1. januara do određenog datuma. Moguće je da zato moraju da prate sve podatke. Tako nešto mi deluje razumno.
Voleo bih ako bi ovo pročitao neki pravnik, koji bi mogao da da svoje tumačenje. Možda je ovo tačno, a možda je i samo moj pokušaj samoubeđivanja da je sve u redu…
U svakom slučaju, zdrava doza paranoje nije na odmet ;). Enkriptujte vaše poruke, razgovore preko IM-ova, i tako te stvari… Čisto radi vaše sigurnosti.
Tags: internet, nadzor, privatnost, ratel, sigurnost, telekomunikacije, uputstvo, ustav, zakon
4 Responses to “Misli o RATEL-u, Uputstvu, Zakonu i Ustavu…”
-
mmilan Says:
July 26th, 2008 at 12:49 amNisam ni ja pravnik, ali napisacu komentar
Tacno je da ustav definise ko i kada moze da koristi ovakvo prikupljanje podataka (cisto sumnjam da takve mogucnosti ne postoje za telefone, pisme, i sadasnji internet). Normalno je da ovakvi sistemi postoje, ali problem je zloupotreba! Nasi zakoni jos uvek kasne, previse stvari nije definisano a izlece se sa ovakvim “tehnickim uslovima”. Previse je bezbednosnih rupa u svemu ovemo koje mogu da ugroze privatnost.U svakom slucaju, ovo ima i dosta pozitivnih strana. Lepo je to sto pocinje da se uvodi neki red na domacem internetu, ali neke stvari treba raditi redom. Kuca se ne gradi od krova nego od temelja…
-
Saša Bodiroža Says:
July 26th, 2008 at 1:34 amPogledao sam još malo Zakon o telekomunikacijama. U članu 55. se navodi da su “zabranjene sve aktivnosti ili korišćenje uređaja kojima se
ugrožava ili narušava privatnost i poverljivost poruka koje se prenose
telekomunikacionim mrežama, osim kada postoji saglasnost korisnika ili ako
se ove aktivnosti vrše u skladu sa zakonom ili sudskim nalogom izdatim u
skladu sa zakonom.” Nisam siguran šta znači u skladu sa zakonom, tj. sa kojim zakonom, ali mislim da je Ustavom osigurano da to mora da bude “za potrebe vođenja krivičnog postupka ili zaštite bezbednosti Republike Srbije.” Postoji mogućnost zloupotrebe, kao i bilo gde. Zato Ustav i navodi sudsku zaštitu od zloupotrebe podataka.U stavu 3. člana 55. stoji da “Tehničke uslove za podsisteme, uređaje, opremu i instalacije iz stava 2. ovog člana definiše Agencija, u saradnji sa telekomunikacionim operatorima i državnim organima nadležnim za neposredno sprovođenje elektronskog nadzora.” Uputstvo, koje je jutros objavljeno, se bavi samo ovim delom - na koji način se sprovodi elektronski nadzor i šta treba da omogući. Makar meni tako deluje :).
Sada mislim da smo danas zapravo digli veću frku nego što jeste. Elektronski nadzor postoji i u drugim državama, i smatram da je sasvim opravdan u specifičnim situacijama, kao što je ovde navedeno. I u redu je da postoji, sve dok se ne zloupotrebljava :).
-
mmilan Says:
July 26th, 2008 at 1:43 amNisam expert ali mislim da je sve sto je ovim dokumentom predvijeno kao obavezno i sada moguce, ali nigde nije napisano i verovatno je malo komplikovanije.
U principu ne znam sta da mislim o ovome (to sam i napisao na mom blogu), sa jedne strane je ok i korisno, postojeci zakoni regulisu neke stvari (kao i prisluskivanje telefona, svi znaju da to moze da se uradi i kad se radi) a sa druge ipak otvara velike mogucnosti za zloupotrebu. Smatram da ovakave stvari moraju da postoje ali takdje mislim da je trebalo doneti druge zakone pre ovoga, koji bi tacno i daleko opsirnije i preciznije definisali mnogo toga vezanog za internet a tek onda ovakve Tehnicke uslove.
Ovaj dokument se odnosi samo na tehnicki deo, uslovi i prava promene definisu se drugim zakonima, ali… plasim se da ne dodjemo u situaciju sa ogromnom rupom u zakonu izmedju ovih par clanova (koji stite prava korisnika) i ozbiljnim zakonom koji u necijoj fioci skuplja prasinu i ceka da dodje na red.
ps. Ako nista drugo, ova prasina ce malo da uplasi ljude pa ce biti i manje gluposti na internetu
-
Saša Bodiroža Says:
July 26th, 2008 at 2:32 amHeh, generalno se slažem sa tobom. I meni nije najjasnije sve vezano za ovo, ali se trudim da za sad posmatram optimistički na celu situaciju :). Vreme će već pokazati koliko je dobro ili loše urađeno.
I da, slažem se… Manje gluposti na Internetu je uvek pozitivna stvar
